关于印发2015年局属系统党建工作要点的通知

发布日期:2015-05-19 来源: 浏览次数: 字号:[ ]

局属各单位党组织、局机关各处室:

现将《2015年局属系统党建工作要点》印发给你们,请认真贯彻执行。

    2015年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是巩固提升党的群众路线教育实践活动成果、坚持全面从严治党的重要一年。今年,局属系统党建工作的总体思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会及习近平总书记系列重要讲话精神,突出党要管党、从严治党这个主线,牢牢把握服务中心、建设队伍两大核心任务,全面落实从严治党各项要求,不断开拓思维、创新举措,积极打造交通“红色系列”党建服务品牌,努力提升交通基层党组织活力,全面系统地加强和改进党的各项建设,为建设现代化综合交通运输体系提供强有力的政治保证。

根据上述目标,重点围绕七个方面开展工作。

一、强化政治担当,全面落实党要管党主体责任。

全面从严治党,重在明确责任、落实责任、追究责任。习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上,明确提出了新时期从严治党的八点要求,并就管党治党提出“责任三问”(“一问”,是不是各级党委、各部门党委(党组)都做到了聚精会神抓党建?“二问”,是不是各级党委书记、各部门党委(党组)书记都成为了从严治党的书记?)因此,各级党委(支部)务必要切实强化责任担当,把坚持党要管党、全面从严治党的要求和任务扛在肩上,抓在手上。一是党组织书记要亲力亲为抓党建。牢固树立“抓党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职”的理念,各级党委(支部)特别是主要负责同志,要把抓党建工作作为主业,市局将把党建工作纳入交通重点工作一类目标考核,做到同谋划、同部署、同落实、同考核,坚决防止“一手硬、一手软”。2015年,局党委书记带头领办市委基层党建攻坚项目——打造交通“红色系列”党建服务品牌,局属各单位要结合工作需要和实际,主动确定1-2个攻坚项目,由书记进行领办。二是班子要齐心协力抓党建。全面从严治党是一项系统性工程。班子成员要严格执行“一岗双责”,严格落实分管领域的党建工作责任,发挥好参谋助手作用,既要管好自己,也要管好他人,形成全员共同上阵,齐力大抓党建的工作格局。三是要健全机制抓党建。推动主体责任落实,明确责任目标,与交通中心工作“同部署、同落实”,纳入年度重点工作一类目标考核,形成落实主体责任机制。完善责任考评机制,健全基层党组织书记年度述职评议制度,并要强化评议结果的应用,把评议结果作为评选优秀党组织、“十佳(优秀)基层党组织书记”的重要参考。

二、注重思想建党,主动凝聚基层党组织向心力。

把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为思想建设的重中之重,丰富学教形式,抓好党员干部思想教育,扎实推进中国特色社会主义理论宣传普及。一是深入抓好政治思想教育工作。抓住习近平总书记提出“红船精神”十周年的重要契机,不断把传承和践行“红船精神”推向深入。深入开展社会主义核心价值观教育,在“七一”前后,通过听一次讲座、观一部影片、读一本好书、看一次展览等形式,组织开展一次“主题教育月”活动,深化以中国梦为主题的中国特色社会主义、省情、市情的宣传教育,努力营造理解、支持、参与改革的政治氛围和环境。开展“三严三实”主题教育活动,让党员干部受警醒明底线知敬畏。二是进一步发挥道德讲堂、知行论坛作用。占领思想阵地、壮大主流思想舆论,寻找、推荐身边的榜样,建立身边榜样的宣讲库,借助道德讲堂、知行论坛等平台,强化典型示范引领作用,并焕发出新的活力,达到弘扬主旋律、传播正能量的作用。三是积极有效开展新闻信息工作。抓住新闻信息工作队伍这个根本,加大业务培训和交流力度,做到政治强、业务精。通过建立例会制度、约稿制度、考核机制等途径,提高新闻信息的质量和主动性。统筹系统资源,进一步加大与媒体合作力度,围绕“十二五”交通发展、增进民生福祉、交通重点项目建设、最美行业创建等主题,积极开展系列主题策划,全方位展示交通发展成就。同时,还要重视网络舆论管理,对论坛、微信、微博等突发舆论事件,要积极稳妥地处理。

三、夯实党建基础,切实巩固党的领导核心地位。

基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础,作为交通运输部门,更关乎服务群众的“最后一公里”问题,因此,加强交通基层党组织建设,既是解决联系服务群众“末梢神经”的需要,也是巩固党的执政基础的需要。一是严肃党内组织生活。落实好“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度,强化党内组织生活制度的约束力和执行力,增强党组织的创造力凝聚力战斗力。改进“三会一课”的内容和形式,注重质量,避免流于形式。“三会一课”情况要认真记录在册。巩固教育实践活动成果,按照“团结—批评—团结”的要求,高质量召开班子民主生活会。二是推进党组织规范建设。对照基层党组织星级评定参考标准(浙组通〔2012〕45号),组织开展每年一次的基层党组织“健康体检”。对照先锋指数考评指标(见嘉组通〔2014〕4号),落实民主评议党员和党性体检制度,民主评议党员和党性体检原则上每年开展一次,可结合进行。三是实施党支部活力提升工程。坚持“抓支部、支部抓”,选好配强机关基层党支部书记,严格落实支部书记“一岗双责”。优化支部和党小组设置,进一步强化基层党建工作资源要素保障,探索分级开通微信群、QQ群等网络交流互动平台,建设“网络e支部”,并要充分结合交通实际,科学设计载体、创新举措、丰富内容,灵活高效、富有创意地开展党支部活动。年底前要组织考核验收。继续推进非公党建,新增企业党支部3-5家、党员人员30人,努力解决“服务群众最后一公里”问题。

四、突出作风建设,巩固提升教育实践活动成效。

按照“作风建设永远在路上”的要求,进一步巩固提升教育实践活动成果,不断加强局属系统作风建设。一是要进一步加大正风肃纪力度。坚持在抓常、抓细、抓长上下功夫,建立检查机制,盯牢重要节点,做到正风肃纪不减力。紧盯“四风”问题新形式、新动向,警惕穿上“隐身衣”的享乐主义、奢靡之风,坚决查处公款吃喝、旅游和送礼等问题,坚持不懈查处党员干部参与“酒局”、“牌局”行为。把违反中央八项规定精神列入纪律审查重点,防止“四风”问题反弹。二是要健全改进作风常态化制度。全面落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等制度,确保因公出国(境)、公务接待、办公用房和领导干部工作生活保障等制度以及精简文件简报和会议活动、“三公”经费管理公开、财政预算决算公开等要求落到实处。坚持举一反三,进一步建立健全制度体系。认真监督作风建设各项整改措施的落实,进一步优化政风行风,促进工作服务再上台阶。三是要坚持不懈地抓好整改落实。重点围绕长效机制建设、“8+20”专项整治和“12+50”民生实事项目落实、领导班子“两方案一计划”整改、领导干部个人整改清单的完成情况,各单位要组织开展“回头看”,特别是对长期整改项目,要进一步提出针对性工作措施,推动整改落实取得实效。

五、围绕发展大局,深化服务型党组织建设。

努力践行交通核心价值观,围绕交通发展发展大局,推进杭平申线、跨海大桥北接线二期等一批交通重点项目,实施城市治堵、农村公路等级提升等一批民生实事项目,加快智慧交通、权力清单等一批改革创新项目,并要进一步突出基层党组织的服务功能。一是深化交通“三走进三服务”活动。落实市委市政府“转型发展服务年”活动及《关于完善党员干部直接联系群众制度的实施办法》要求,以推进经济转型升级为重点,开展为期一年的大走访活动,组成走访组深入基层、深入企业,为企业排忧解难、提振发展信心。二是深化党员志愿者服务工作。落实“一员双岗”,以打造红色志愿之城为目标,依托“圆梦微心愿”、“1+X”组团帮扶等活动为载体,广泛开展交通惠民志愿行动,并建立健全交通行业党员志愿服务品牌,并按照“四统一”的标准化要求,培育、提升服务队品牌形象和影响力。在ETC服务处、公交车、出租车等窗口单位,深化共产党员示范岗建设,有条件的可以引入“红立方”党员志愿服务驿站。在职党员要主动到居住地报到并参加志愿服务活动。三是深化行政审批层级一体化改革。落实“四张清单一张网”的改革要求,巩固深化职权清理成果,加快简政放权,进一步释放改革红利。加快推进行政审批等权利事项进入“省政府政务超市”,提高网上政务服务水平。

六、坚决守住底线,推进反腐倡廉惩防体系建设。

坚持从严治党,严肃政治纪律,落实党风廉政建设党委主体责任,推进惩防体系建设,加大重点领域、环节廉政风险防控,强化教育引导,全面落实党风廉政建设责任责任制。一是认真落实“两个责任”。制定《嘉兴市交通运输系统落实党风廉政建设主体责任和监督责任实施办法》,不断健全主抓直管机制,明确党委班子、主要责任人和班子其他成员的主体责任和任务。二是不断加大防治腐败工作力度。严明政治纪律和政治规矩,深入开展纪律监督和纪律教育。严格办信查案,对信访重要事项推行纪检监察建议书。严格专项检查,开展专项资金使用、行政执法、廉政制度落实和党风廉政建设工作巡察。严格审计监督,加大预算绩效管理、内部经济责任审计和审计整改落实情况督查。严格管理干部,完善科级领导干部廉政档案,适时开展有关事项的检查抽查。三是扎紧扎实制约权力制度笼子。深化阳光交通、阳光公路、阳光港航、阳光运管和阳光质监建设。制定信访提醒谈话和廉情约谈等制度。采取明查暗访、交叉检查等,及时查处、通报和曝光。四是深入开展反腐倡廉各项教育。围绕理想信念、党规党纪、廉政警示、风险防范和尊法崇德开展五位一体教育,深化“七廉七进”活动,推行党风廉政教育月活动,建成公路廉政文化教育示范点。五是打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。全面落实监督责任,严格执行下级纪委向上级纪委报告工作制度。加强对监督检查、信访处理、案件查办等纪检监察业务的学习培训,做敢于担当、敢于监督、敢于负责的表率。

七、坚持以人为本,扎实推进党员干部队伍建设。

坚持思想教育从严、监督管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严,以最讲认真的要求抓好党员干部队伍建设。一是突出担当有为,树好用人导向。市委提出建设红船旁“三型”好干部,为选人用人树立了鲜明导向。着眼打造好班长好班子好干部好梯队,严把选人用人动议关考察关程序关,注重选拔“狮子型”干部,把优秀干部选拔到重要位置和关键岗位上来,不断调整优化干部队伍结构,增强整体功能。二是选树标杆,弘扬行业正气。深入开展最美行业创建,全面推进核心价值引领、最美群像塑造、美丽窗口创建、交通文化凝聚“四项工程”,并以此为平台,注重先进典型的梯队建设,开展“寻找我身边的最美交通人”、“十大最美示范窗口”、“最美立功竞赛”、交通最美行业示范县创建等活动,有计划地挖掘和培育新一批的先进人物,树立新时期交通新形象。三是提高党务工作水平。上半年举办基层党组织书记、党务干部培训班,加快知识更新,提高业务水平。加强调查研究,围绕交通党的建设的新常态、新形势,确定年度课题,开展研究分析,更好地指导党建工作。




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