吕期代表：  

 您在市人大九届三次会议上提出的《关于加快推进海河联运发展的建议》收悉。现答复如下：

首先，感谢您对嘉兴交通的关心和支持！

我局十分赞同代表提出的“关于加快推进海河联运发展的建议”。加快推进海河联运发展对嘉兴建设长三角海河联运枢纽，促进运输结构调整、推进世界一流强港建设、服务高质量建设共同富裕示范区都具有重要意义。

一、关于“加快完善海河联运中长期发展规划”的建议

嘉兴港位于长三角地区，杭州湾北岸，是浙北区域唯一的出海口，是国家一类开放口岸。近年来，嘉兴港充分利用“前海后河”的区位优势，大力开展海河联运业务，推进大宗货物运输“陆转水”、“散改集”，完善“物优其流”的货运体系。经过多年的发展，海河联运进入快车道，从2017年的7万标箱翻倍式增长至2022年的77.6万标箱。2021年，省政府专门印发了《支持嘉兴建设长三角海河联运枢纽港行动方案》，这是省政府首次对单个地级市港口出台支持行动方案。今年嘉兴市政府印发了《加快建设长三角海河联运枢纽港实施方案》，提出构建“一枢纽、八联、十通道”的总体布局。“一枢纽”为长三角海河联运枢纽；“八联”为八大海河联运作业区；“十通道”为两大近洋通道（东北亚、东南亚）、三大国内通道（长江经济带、华北、华南）、五大长三角内河通道（杭嘉湖和安徽通道、钱塘江中上游和江西通道、杭甬运河沿线通道、江苏通道、上海通道）。预计今年嘉兴港集装箱吞吐量将突破300万标箱，其中海河联运突破100万标箱，到2027年嘉兴港集装箱吞吐量突破500万标箱，力争进入全国前10、全球前30，打造世界一流强港重要北翼。

二、关于“加强与宁波舟山港、上海港的深度合作”的建议

近年来，我市以打造长三角海河联运枢纽为契机，加强与宁波舟山港、上海港在航线对接、业务拓展、运营管理方面协同联动。目前，嘉兴港已开通至日本、越南、俄罗斯、泰国4条近洋航线，乍浦港区至宁波舟山港、独山港区至上海港2条外贸内支线，嘉兴至营口、锦州、唐山、泉州、广州等12条内贸航线，以及23条海河联运内河班轮航线，辐射浙北、浙中西、苏南、皖中等区域，且在浙北地区推出内河精品航线，实现五定班轮运作，覆盖七星、桐乡、尖山、德清、长兴、东洲等浙北区域内河码头，为腹地企业提供快速中转服务。今年将打造嘉兴港至宇石、长兴、德清、下沙4条64标箱集装箱海河联运示范航线，加快培育至宁波舟山港、上海港的集装箱海河联运中转或直达运输，把嘉兴港打造成为最佳特色港、最佳合作港，实现优势互补、共赢发展。

三、关于“积极推广多式联运”的建议

嘉兴拥有四通八达的公路网，通苏嘉甬、沪乍杭等多条重要铁路，及正在建设的航空物流枢纽，同时拥有公路、铁路、港口、航空物流，再叠加大宗商品产业、高端港航服务产业及综合保税区政策等多方面优势，能够真正打造成为“公铁水空”联运枢纽。目前嘉兴“公铁水空”联运枢纽已纳入交通强省建设十大标志性项目，我局下一步将深度协同参与上海、杭州国际型综合交通枢纽建设，加快打造虹桥国际开放枢纽江海河空铁联运新平台，实现与沪、杭、甬、苏等长三角重要中心城市公、铁、水、空4种交通运输方式全覆盖衔接，推动与长三角区域其他城市建立更加紧密的交通联系。

四、关于“完善制度体系，提高服务水平”的建议

我局坚持以数字化改革办法着力破难，搭建“海河联运在线”平台，并于2022年8月，上线服务端门户网站。该平台按照“1+3+5+N”的总体架构，建设“海河联运一体化数据平台”，专注于“服务、协同、监管”3个领域的改革创新工作，重点打造“海河联运一张图、船舶货物一线牵、物流信息一点清、企业申报一路通、政府监管一体化”等5个场景应用，同时融合服务于海河联运的安全、环保、生产等方面的N个应用，推动海河联运重要节点的合理布局，实现海港与内河枢纽的物流与监管联动。

五、关于“加快推进智慧港口建设”的建议

我局今年将迭代升级“海河联运在线”平台，以数字化改革为牵引，重点打造“海河联运一张图、船舶货物一线牵、物流信息一点清、企业申报一路通、政府监管一体化”等场景。支持“嘉海通”场景建设，实现集装箱多式联运信息互联共享。推动“海河联运在线”平台接入海港集团“四港联动”智慧云平台，实现数据交换和信息共享，为重点外贸企业提供“门到门”“一单制”物流信息服务，推动港口管理智能化进程。

2023年是嘉兴建设长三角海河联运枢纽港，也是助力我省世界一流强港建设的关键期。下一步，我局将紧紧围绕省世界一流强港建设工作要点，加快构建海河联运新格局，立足于长三角海河联运枢纽港定位，助推我省世界一流强港建设。

再次感谢您对交通运输事业发展的关心和支持！

                            嘉兴市交通运输局    

                            2023年6月29日