嘉兴市交通运输局2016年政府信息公开

工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称“《条例》”）和市政府有关政府信息公开工作的要求编制。本年度报告由概述、主动公开政府信息情况、人大代表建议和政协委员提案办理结果公开情况、依申请公开政府信息情况、行政复议、行政诉讼和举报投诉情况、政府信息公开收费及减免情况、存在问题及下一步工作打算八部分组成。本年度报告所列数据统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。本年度报告电子版可在温州市交通运输局网站政府信息公开专栏下载。如对本报告有任何疑问，请与我局政务公开工作小组联系，办公地址：嘉兴市中山东路1005号交通大楼；办公时间：工作日；联系电话：0573-83683510；传真号码：0573-83683555；邮政编码：314000）

一、概述

2016年，我局认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,按照市政府关于政务公开工作的部署和要求，坚持以公开为常态、不公开为例外，积极推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开, 紧紧围绕经济社会发展和人民群众关注关切，以公开促落实、以公开促规范、以公开促服务。

（一）着力提升政府信息公开工作质量 
　　1.制度保障。 我局专门成立嘉兴市交通系统政府信息公开工作领导小组，由局主要领导担任组长，分管领导担任副组长，局属各单位主要领导为成员，下设办公室，具体负责协调、监督、检查、指导、落实本系统政府信息公开工作，并落实专人负责信息公开日常工作。我局先后出台并完善了《嘉兴市交通运输局政务公开暂行规定》（修订稿）和《嘉兴市交通运输局政务信息依申请公开工作制度》，明确了政务公开的内容和程序，并将政府信息公开工作纳入对各处室、局属各单位的年度目标考核，为信息采集、发布、审核工作的规范化、制度化提供了保障。

2.基础保障。建设门户网站，强化信息公开第一平台作用，我局充分利嘉兴交通门户网站，整合政务信息资源，加强我局与各县（市、区）交通主管部门及局属各单位网站的协调联动，使信息公开更加全面、政策解读更加权威、舆论引导更加有效。同时，按照全国政府网站普查有关工作要求，我局积极开展政府网站普查工作，并开展对局门户网站改版，新版政府网站通过页面重构及优化，网站首页响应时间都有所缩短，有效改善了用户的速度体验，裁撤合并了30多冗繁栏目，信息查询效率显著提升。

3.人员保障。加强教育培训，不断提升政务公开工作能力。2016年，我局先后派出相关工作人员参与“嘉兴市政府信息公开专题学习会”与浙江省交通运输厅“政府信息公开、政务信息、信访工作培训班”，认真学习相关条例和办法，传达上级部门文件精神，提升我局政务公开工作能力。

　（二）推进重点领域政府信息公开。 
　　按照要求，结合我局职责和重点工作，制定印发了《2016年温州市交通运输局政府信息公开工作要点》，并在局门户网站政府信息公开栏目向社会公布。

 1.行政权力运行信息公开。根据省交通运输厅要求，积极比对、规范浙江省交通运输行政权力事项目录。12月底，梳理完成嘉兴市交通运输系统行政许可35项，行政处罚517项，行政奖励2项，行政确认13项，其他行政权力31项，并将行政权力清单公布在浙江政务服务网上，同时公布各项行政审批事项的受理条件、办理材料及流程、法定期限、咨询和投诉电话等，方便个人及法人办事。2016年我局共受理17137项行政许可，作出17137项行政许可决定，作出6054项行政处罚决定。行政许可和行政处罚事项均未发生行政复议和行政诉讼情况。

2.交通建设项目信息公开。一是积极推进交通建设项目审批等信息的公开。2016年我局通过门户网站主动公开了多项交通工程重点建设项目初步设计方案，并及时将备案结果告知行政相对人。二是督促指导县市区交通运输部门做好交通建设项目招投标、重大设计变更、合同履约等信息公开。 

3.财务审计和收费情况公开。根据市政府政务公开及市财政局财政信息公开的要求，对交通系统部门预算、决算以及每月“三公经费”使用情况进行公开。强化预算公开监督，促进透明政府、法治政府、廉洁政府建设。2016年，我局通过门户网站公开预算决算、“三公经费”、行政事业型收费、市财政最新规定、市局内部财务审计规范、审计计划和报告等财务审计相关的信息，及时向公众公开，保证信息透明，接受公众监督。推进阳光收费。主要公开交通系统行政性事业收费以及辖区内收费公路情况。我局将交通部门各项收费名目，收费标准和收费方式以及收费依据进行详细公开，对于行政事业性收费的政策变化以及项目的清理，也及时更新到门户网站，让公众及时查询到相关的信息，实现公众有效监督。对于辖区内收费公路的基本情况、批准的收费依据文件、收费标准以及绿色通道、节假日小型客车免费通行的政策文件进行公开。

 二、主动公开政府信息情况 

一是根据上级要求，及时在中国嘉兴政府门户网站相关栏目中进行政务公开。2016年我局全年共计在中国嘉兴政府门户网站政务公开栏目中的信息总加载量为7046条，信息量居市级部门第一名。二是依靠嘉兴市交通运输局门户网站进行相关信息发布。网站首页设置党务公开、政务公开和阳光交通栏目，并提供本单位地址、电话、传真等信息。其中，“党务公开”栏目发布重要文件、公布干部选用和党建动态等；“政务公开”栏目适时发布嘉兴交通领域重要事项、发布年度工作报告等，并提供依申请公开渠道；“阳光政务”中对局属各单位的重大事项分设“阳光公路”、“阳光港航”、“阳光运管”和“阳光质监”等予以公布；“通知公告”中对重大项目的招投标、人事信息等予以公开。三是内部信息公开。通过嘉兴交通内网公布局机关及各处室、局属各单位月度重点工作计划、季度交通经济运行分析、统计年鉴、《嘉兴交通（增刊）》、办公耗材领用情况、办公电话费支出明细等局机关内部管理工作，强化了内部管理和监督。

回应社会关切，发挥新闻媒体联系群众作用。我局通过建立健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制，加强重大政务舆情回应督办工作，运用主要新闻媒体及时发布信息，解读政策，引领社会舆论。开通微信公众账号“嘉兴交通”并持续更新，向社会公布假日高速公路免费通行、国省道收费、公交及客运班线调整、公交IC卡换卡等社会热点事件，提高了宣传引导的针对性和有效性。12月，经过多次向社会公开征求意见，我局召开新闻发布会，对外正式发布了嘉兴市政府和嘉兴市府办分别印发的《关于深化出租汽车行业改革的意见》及《嘉兴市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法实施细则（试行）》两个规范性文件，现场解读相关政策，公布网约车经营申请、出租车驾驶员从业资格及车辆运输证的办证流程。

三、人大代表建议和政协委员提案办理结果公开情况

2016年，我局共承办市七届人大五次会议建议和市政协七届四次会议提案共77件，其中主办件32件，会办件45件；经市领导批示的有4件。前全部完成45件会办件答复、前全部完成32件主办件办理，并加载至中国嘉兴门户网站“嘉兴市建议提案在线信息系统”。

四、依申请公开政府信息办理情况

全年无依申请公开、无行政复议、无行政诉讼情况。

　　五、因政府信息公开申请行政复议、诉讼和举报投诉情况

本年度无行政复议、诉讼案件。

2016年我局共受理信访件780件，其中来信39件、局长信箱135件、网上信访4件、网民留言6件、市长电话579件、接待来访群众17批次，初次信访处理率达100%。积极抓好各级“两会”、十八届六中全会和G20峰会、第三届世界互联网大会等重要时段的信访稳定工作，信访事项办理无差错和不满意件。

六、政府信息公开的收费及减免情况

无

七、存在问题 
　　近年来，我局着力完善政府信息公开工作，取得了一定进步，但仍存在不足，主要表现在：
　　（一）信息公开工作流程和相关职责需进一步明确和规范，工作机制需进一步完善，工作效率待进一步提高。（二）信息公开意识和能力需进一步加强。需进一步加强信息公开业务培训工作，提升信息公开的能力和水平。（三）信息公开平台服务水平需进一步提升。尤其是在大数据运用、信息互联开放、共享等方面差距较大，部政府网站个别栏目和内容仍存在更新不及时现象。　 　

　八、下一步工作打算 

2017年，我局将全面规范政府信息公开工作，提升交通运输政府信息公开工作制度化和规范化水平。按照推进政务公开，严格落实《条例》要求，进一步提高交通运输政府信息公开工作质量和实效，为社会公众提供更为高效、优质的服务，推动交通运输事业全面发展。  （一）切实做好主动公开工作。按照省市有关要求，扎实开展我局规范性文件清理工作，进一步规范我局规范性政策文件的主动公开工作，明确公开责任，严格公开时限和公开程序，对涉及公民、法人或其他组织切身利益，需要社会公众广泛知晓或者参与的政府信息，按照《条例》规定全面、准确、及时地向社会公开。 （二）继续推进重点领域、重点环节信息公开。落实政府信息公开重点工作，结合我局的职责，贴近民生需求和社会关注，重点推进经费使用、行政审批、工程建设、交通工程安全质量监管、信用等信息的公开。 （三）加强政策解读和舆情回应。对部门规章（部令）和社会关注度高、关系民生的政策同步开展解读。建立健全舆情收集、研判和回应联动工作机制，及时对社会公众关注的热点问题、群众疑惑、不实传言等做出适时回应，增进理解、扩大共识。（四）强化依申请公开管理和服务。进一步规范依申请公开办理工作，严格按照法定程序和时限给予答复。建立依申请公开内容纳入主动公开范围的工作机制，切实提升依申请公开的办理效率，依法满足公民、法人或其他组织对政府信息的需求。 （五）全面加强信息平台建设。充分发挥网站政府信息公开第一平台作用，开发以智能手机和平板电脑为终端的网站移动应用系统，方便公众及时获取政府信息和服务；整合部政府网站各行政审批事项网上办理系统，优化行政审批网上办理流程。

九、政府信息公开情况统计表