一、案例简介：

6.13温岭危化品事故后，危险品运输企业在发展过程中遇到多重困难，以“雷霆行动”为契机，我市交通运输部门寓发展于整治之中，寓服务于管理之中，关心危货运输企业，多方面开展辅导帮助，加大资源支持，让企业重新获得发展自信和赢得市场尊重。

二、主要做法：

按照“看病就医呵护成长”的脉络，从四个方面帮助企业解决“成长中的烦恼”，寻求健康化的发展路径。一是助力资质合规化。开展全市58家企业，2262辆危化品车辆，3078名从业人员的合规化审查，对发现企业制度、场地、车辆、人员等不合规问题，辅导企业整改完善，确保企业安全生产初心、责任使命必达。二是助力素质提升化。先后组织开展危化品运输应急处置演练5场，组织危货运输安全办法、电子运单、紧急切断阀等法规业务操作培训5场，开展全市道路危险货运驾驶员违章行为开展回头看，排查近3年来违章5次（含）以上驾驶员184人，责令各地完成重新培训考核合格上岗。上述活动共计参加人员1000余人次。三是助力管理科学化。指导企业落实车辆运行24小时动态监管，安排5名工作人员督促企业加强异常线索核查，消除行车事故隐患。开展道路危货运输企业动态评价，每半月1次综合评价企业动态安全和规范行为状况，对落后企业开展针对性指导和督促。四是助力发展前瞻化。鼓励企业推进挂靠和异地经营清理工作，帮助嘉兴市第二运输装卸有限公司、嘉兴市三联燃气储运有限公司、嘉兴市新安储运有限公司等企业协调解决车辆过户、人员转籍、场地变更、合同变更等多项手续，倡导公车公营承诺制。探索应急处置体系建设，指导企业立预案编制、审查、发布、备案、修订制度，已帮助嘉兴市久瑞货运有限公司、嘉兴市中际运输有限公司、嘉兴市协和运输有限公司完成预案编制和备案工作。探索市场化发展机制，鼓励企业兼并重组，按照现代企业法人制度要求，实行股份化改造和职业经理人模式，指导嘉兴市三联燃气有限公司、嘉兴市四联燃气有限公司、嘉兴市久瑞货运公司推动企业模式转制工作。指导企业落实《危险货物道路运输安全管理办法》“五必查”责任机制，实现危化品运输“无缝衔接”。五是助力成长协同化。充分发挥嘉兴市道路运输协会危货专委会和专家团队作用，利用安全培训和评价机构参与企业安全管理提升工作，推进第三方组织与企业同呼吸共命运同成长。

三、实际成效：

经过努力，自6月份以来，全市完成了对企业、车辆、人员、场地合规率整改审查，清退了一批不合规车辆和人员，消除了安全生产隐患。全市共发现涉嫌超速、疲劳驾驶等异常线索督查890条，实现了100%督查到位。据统计，截至8月底，全市危化品事故率较6月份下降27%，车辆超速发生率下降80%。实现了全市115家（共139家，截止发稿时83%，9月底全部完成）的危化品和运输企业数据互联，实现了运输信息化全过程管控。完成了对全市189辆（共247辆，截止发稿时77%，9月底全部完成。）挂靠车辆的清理工作，建立了运力新增“无挂靠”承诺机制。道路运输协会、专家团队也积极参与政策调研、发展评估、安全辅导等工作中，提升了行业科学化、专业化水平。

四、专家点评：

何淼江，原嘉兴市道路运输协会危货专委会主任：事故猛如虎，冲击着企业安全主体责任的担当和自信。暗流涌动、山雨欲来风满楼，社会＂谈危色变＂企业处在风口浪尖、遭遇不公，面临着前所未有的严峻挑战和困境！在＂雷霆行动＂的统一整治下，我市交通运输部门以奉献和务实的引领力、使整治和发展、管理和服务＂同频共振＂卓有成效地开啓了整治的新阶段。查隐患严整改、找准切入点聚焦在：资质合规、素质提升、管理科学化、发展前瞻化、成长协同化五个方面发力助推，指导发展之计和长远决策，助力企业＂轻装上阵＂勇振创业信心和担当、助力企业重获市场的理解和尊重。彩云长在有新天，展望后续的各项巩固工作、仍需要我们企业跋山涉水的博弈精神在践行中永不停步！