创新建设模式 打造品质工程
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7月1日零时,钱江通道北接线正式建成通车,构筑起嘉兴市“三纵三横三连”高速公路网络格局中南北走向的西线快速通道,将海宁和桐乡到萧山的距离缩短至20-30公里、嘉兴市区到萧山机场车程节约至少半小时,进一步完善我市高速公路路网结构、提升对外高速化水平,对嘉兴高水平建设现代化交通强市、打造“枢纽嘉兴”、促进杭州都市圈经济发展、服务长三角一体化战略具有重要意义。 钱江通道及接线工程北接线段是嘉兴市首个采用PPP建管模式的高速公路建设项目,列入嘉兴市迎接建党百年“百年百项”重大项目、省交通瓶颈专项行动重点建设的“断头路”项目,是浙江省大湾区、大花园、大通道建设行动纲要的重要组成部分。该项目总投资约30亿元,起点位于桐乡市原骑塘乡(现为高桥街道辖区),路线自北向南跨南沙渚塘河、骑荆公路、洛塘河后进入海宁市境内,跨沪昆铁路、硖许一级公路及东西大道,与已建成通车的钱塘江过江隧道相接,路线全长11.415km,采用双向六车道,设计速度为100公里/小时。 精心谋划,PPP落地 2016年9月,在省政府举行的浙江省综合交通投融资建设签约大会上,市政府与省交投集团签订了项目合作意向协议,约定以PPP模式推动本项目建设。在市财政局批复本PPP项目财政承受能力论证报告、物有所值评价报告和市发改委批复实施方案后,2017年3月,经七届市政府第62次市长办公会议同意,项目采用PPP模式重启建设。2017年8月,经公开招标,由浙江省交通投资集团有限公司联合浙江沪杭甬高速公路有限公司、浙江省交工集团有限公司组成社会资本方,社会资本方持有70%股权。嘉兴市政府出资方持有30%股权(市高投出资15%、海宁交投出资10.846%、桐乡交投出资4.154%)。9月30日,在嘉兴市人民政府举行了PPP项目投资协议签约。 靠前管理,如期推进 市交通运输局作为该项目的实施机构,以红船起航地的责任和担当,探索实践高速公路PPP模式建设项目管理的新思路、新方法,克服了项目新、要求高、时间紧、难度大、新冠疫情突袭等诸多困难,圆满完成了建设任务,取得了项目推进速度快、建设管理水平高的优秀成绩。与项目各参建单位合力探索高速公路项目PPP模式建设管理的新机制,制定出台了相应的管理办法,对接协调项目建设过程中征迁、环保、文保等困难的解决,协同做好项目设计变更的审核审批,牵头做好以政府层面协调解决事项的服务对接,积极有效推动项目各节点、各环节各建设管理主体的合力运行、融合推进。指导推动项目各参建单位牢牢把握主线与重点环节,强化施工节点管理,推行标准化管理,严控质量管理,紧扣时间节点,优化施工组织,组织开展“两美”劳动立功竞赛,取得了各关键节点工程的突破性进展。 创新引领,品质为先 骑塘枢纽上跨沪杭高速施工是钱江通道北接线项目的三大控制性工程之一,也是重难节点工程。上跨施工安全风险大,技术含量高,精细化施工要求高,社会关注度高。其中,双向8车道的沪杭高速,日均车流量超过10万辆,施工过程需要多次进行交通转换,且无法在夜间完成。在多重困难之下,参建各单位集思广益想办法,全力以赴保进度,经过多次调研考察,最终确定创新采用“现浇箱梁高位施工”工艺,在精度误差不超过2毫米的前提下,使2200吨的现浇箱梁及护栏顺利完成2米下落高度,顺利推进骑塘枢纽匝道这一工程节点,属国内高速公路施工领域首创。据测算,使用该施工工艺节约成本900余万元,并提前14天完成骑塘枢纽跨沪杭主体工程,为超低行车净空下现浇箱梁施工和跨线施工桥梁高程设计提供解决思路及借鉴。 在三年的建设过程中,项目多次在推进困难最多、挑战最大的阶段,开展劳动竞赛活动,以竞赛促提升,以技能展风采,以创新谋发展。在充分激发一线工人创新活力下,桁车吊钩保险扣改装、龙门吊架空滑线、桁车专用检修平台、智能养护系统等金点子不仅保证了工程品质,还为项目节支提效。钱江通道北接线秉承“既要经济效益,又要绿水青山”的理念,广泛采用淤泥固化改良技术进行原地面处理,节约了换填施工材料,有效利用自然资源,避免了废弃淤泥造成的环境污染问题;在全省范围内首次采用石灰土路基回填施工办法,不仅能够降低全寿命建养成本、提升项目整体价值,还有利于弃土循环使用,为地区节能减排和环境保护做出积极贡献。2021年5月26日,项目以96.5分高分通过交工质量评定,6月3日,顺利通过交工验收。 党建铸魂,强基聚力 项目自2018年6月正式进入全面施工阶段以来,参建各单位在“党建1+X”模式作用下,牢固树立典型带动、示范引领的党建工作理念,用“不忘初心,奋勇拼搏,追求卓越”的实际行动,发挥特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的交通人精神。 市交通运输局与项目公司明确“互联共建”、“大抓项目”、“先锋助力”三条路径,共同成立品质提升、安全提标、施工提速、服务提优的“四提”先锋小组,全力推进钱江通道北接线项目在质量、安全管理、品质工程创建、服务协调等方面建设,在疫情防控、征迁文保、重难点工程推进中充分展示党建攻坚克难成效。项目先后获全省高速公路优秀项目、2019-2020年建设“两美浙江”重点工程立功竞赛省级参赛项目、嘉兴市2020年度红旗项目、2019年全市公路水运工程九大系列创建活动示范项目等多项荣誉。以“清廉项目”、“廉洁文化示范点”等创建为载体,全面提升清廉项目建设水平,实现“监管严、服务优、风气正、队伍廉”的总体目标,为嘉兴乃至全省建设项目提供可比、可学、可用的经验模式。 在长三角区域一体化发展的进程中,钱江通道北接线作为连通南北的交通大动脉,将进一步便利沿线区域出行,对完善地区综合交通网络、加速环杭州湾产业带的形成起到重要作用。在建设共同富裕示范区的道路上,钱江通道北接线在高速公路建设历史上留下精彩一笔,更将激发区域活力,为经济、社会的快速发展锦上添花。 |
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