铆足干劲打硬仗 这个“征迁专班”不一般 |
征地拆迁,一边是群众的利益,一边是政策的"红线",被人们形容为天下“第一难”。今年以来,有这样一个“专班”创新工作法破难攻坚,全力保障兴善大道快速路、嘉善大道快速路、沪杭高速公路嘉善联络线“一高两快”重点交通项目建设用地需求,在三个多月时间里,完成土地征迁3683.9亩,完成率92.4%,完美交出许多人认为“不可能”完成的答卷,用干部敢为、敢干、敢拼、敢闯,拼出了土地征迁“嘉善速度”。 提前统筹,谋定后动,打下扎实群众基础。 坚持谋定后动,做足征迁的前期准备。征迁难,线性工程在征迁工作更是难上加难。面对“点多、线长、面广”的征迁难点,县交通局充分发挥交通基础设施提升攻坚战指挥部大统筹职能,建立“指挥部+专班”重点项目推进机制,抽调5名副科级领导干部、3名技术骨干担任项目指导员,下沉一线点对点精准服务镇、村征迁工作,做到“一项任务、一个工作专班、一抓到底”,夯实责任,夯实担子。 了解基层工作、征迁经验丰富,嘉善县交通运输局党委委员、副局长王永康主动请缨,迎难而上,一头扎进征迁现场。“要做好征迁工作,就要提前规划统筹,做到走到位、问到位、说到位、想到位、做到位。”他常这样说,也是这样做的。前期工作中,王永康在镇村干部的配合下,详细开展调查摸底工作,勘查丈量占地情况,掌握大量第一手资料,据此一户户研究分析、一户户制定对策。并在此基础上,研究制定了《2023年嘉善县重大公路水运项目征地拆迁“百日攻坚”行动方案》,明确了实施步骤、任务分解、专班分组等推进细节。 在勘测西塘镇红菱村时,因该村大量农田已集中连片流转,原田埂尽皆破坏,导致现场难以确认各农户农田承包权属。权属不清会直接影响征迁补偿,导致群众与集体之间、群众与群众之间引发或大或小的利益之争。王永康得知情况后,按照“把道理讲在前,把关心放在前,把疏导做在前,把保障落实在前”的“四在前”原则,立即召开工作例会,同自然资源局等相关部门协调,确定了按照2009年地形测绘图逐一与农户现场比对确认的工作思路。 确定工作方案后,征迁专班工作人员立即分成3个工作组,带领第三方测量团队,利用周末时间,不顾阴雨天气带来的负面影响,在田间完成了逐一测量,妥善解决了该历史遗留问题。 将心比心,用心沟通,也感动了群众。农户江大叔说:“作为我们来讲,对他们的服务态度、工作认真程度都挺满意。人家是扎扎实实来测量,带着老图纸跟我们每户一一核对,他们能这样保证我们每一户的切身利益,真的很负责任。” 最终根据图纸对比与实地测量,征迁专班不仅迅速完成了涉及80户农户的117亩农田承包权属调查确认,更得到群众的一致好评,为后期开展的征迁工作赢取了良好的群众基础。 创新机制,科学攻坚,确保征迁快速推进。 征地拆迁工作是施工进场的先行官、排头兵,也是后续建设施工的保障。自征迁工作启动以来,征迁专班全体工作人员拧成一股绳,以“5+2”“白加黑”的工作状态,日夜不停地奋战在征迁前线,以“一把尺子量到底”的决心,用自己的诚心和毅力打动了村民。 在征迁工作中,王永康有一个雷打不动的原则,那就是每天必到一线。“头雁效应”也激活了全体征迁人员的干事热情和内在动力,比精神、比作风、比干劲、比实绩蔚然成风。村民白天不在家,专班人员就等村镇干部夜访村民回来之后再进行工作汇总分析。每晚21点雷打不动开会汇总信息,分析研判、协调解决出现的难点和疑点问题,通报当日征迁工作中出现的困难,就矛盾产生的原因及背后历史渊源进行摸排,针对性地提出解决方案,以确保48小时内与征迁对象进行再沟通。日复一日,“群众提出的问题,当天给予答复。如果情况比较复杂,当天无法解决,必须48小时内100%解决。”成了征迁专班不成文的规定。 “别人下班了,我们的专班工作重点才开始。自从6月中旬建立夜间攻坚专班开始,大家就几乎没有休息日,连和家人一起吃饭都极为难得。只因为大家都明白征迁难,更明白只有只争朝夕抢时间,越是艰难越向前,才能赢得征迁户的信任,把一个个难题攻下。”嘉善县交通运输局党委委员曹云锋表示。 对征迁户有耐心、讲诚心,以心换心,用“真心”换“征心”。最笨的方法也是最好的方法,用脚步丈量责任,以行动践行初心。一有空,征迁专班工作人员便会和镇村干部去村里转转,和他们话家常,了解他们所想、所求、所盼,讲述交通项目征迁工作的目的和意义。征迁户们慢慢改变了对征迁工作的看法,支持、配合征迁工作。 确保每天都有新成果、新突破、新进展。在每日征迁工作清单式管理和48小时常态化沟通制度的基础上,征迁工作专班还在会议室内用图表直观展示各项目的最新进展情况。亮出“责任图”,细化“进度图”,比拼“小红旗”,深化“每日一汇总、每日一研判、每日一晾晒、每夜一晾晒”推进机制,形成了比学赶超的竞争氛围,营造了“众人划桨开大船”的浓厚氛围,啃下了一个又一个“硬骨头”,使得征迁工作实现了快速推进。 征心为上,专业过硬,坚守集体利益底线。 征迁始终是一件困难的挑战,毕竟涉及每个人的利益。在王永康看来,事关村民的利益,他更愿意站在他们的角度上去想问题。他说:“要实现快速征迁,就要怀揣为民情怀。征迁修路是为嘉善赢得更好发展机会,所以我们在规划设计时,会更多地为群众利益考虑,让群众可以充分享受到这些交通项目建设带来的出行便利与经济红利。” 但是在一次夜间汇总会议中,王永康得知西塘镇翠南村有3户征迁户家的土地在红线内的面积极其小,户主有抵触情绪,不愿意搬迁。 “依法征迁、有情操作是和谐征迁的成功秘诀,二者缺一不可。”面对特殊情况,王永康当晚立即联系了设计院,邀请专家于第二日和专班工作人员、村镇工作人员前往征迁户家中,根据设计图进行实地勘查。 现场勘查发现,这三户人家仅涉及到院子的角落或者是擦到墙角。于是在专家的建议指导下,项目设计团队随后提出改进意见和建议,增设了安全措施,实现了集体利益最优解。得益于此次高效且专业的应对,翠南村顺利完成了相关的征迁任务。 据了解,征迁工作专班通过委派副科级领导干部驻点项目设计院,邀请镇村征迁工作人员、第三方勘测定界单位人员协同开展“征迁圆桌会”交流会谈等方式,为征迁工作推进提供了强力的技术支撑,形成属地牵头、部门指导、第三方服务的协同推进模式,促成摇摆户思想转变,积极配合工作开展。截至目前,共召开圆桌会12场,解决协调类似征迁难题46件。 干在拆迁一线,走进群众心中,征迁专班全体工作人员全身心投到征迁工作中,以专业能力及时解决实际困难,用人性化的关爱赢得群众的信任和支持,纵深推进全域征地拆迁工作,为嘉善“双示范”建设拆出空间、赢得发展。 |
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